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呼和浩特法院关于审理医疗损害赔偿纠纷意见

呼和浩特法院关于审理医疗损害赔偿纠纷意见

　　为了更好地保护医患双方的合法权益，呼和浩特市中级人民法院在认真研究了近几年来医疗纠纷案例后，在内蒙古首次制订出台了《关于审理医疗损害赔偿纠纷几个具体问题的意见》(以下简称意见)。

　　呼和浩特市中级人民法院副院长赵也夫说："《意见》是一个平衡呼和浩特市各级法院和法官之间酌情裁量权的规定，它明确了医疗事故诉讼中具体的立案和法官办案的标准，有利于保护医患二者的合法权益。"

　　据介绍，从2008年12月1日起，呼和浩特市各级人民法院将在审理医疗损害赔偿纠纷案中，依照呼和浩特市中院出台的《关于审理医疗损害赔偿纠纷几个具体问题的意见》具体操作。

　　内蒙古英南律师事务所主任张若冰说，医患纠纷是一个传统性案件，而法官在审理医疗纠纷案中自身并不懂医学方面的知识，审理案件依据的是权威机构的医学鉴定。但在具体办案中，有些患者在医学鉴定不属医疗事故后又会请求做司法鉴定，而司法鉴定与医学鉴定角度、思路不同，会造成医学鉴定与司法鉴定的不一致，这样一来给法官办案带来了很大难度，也造成了一定程度的审理混乱，对医院和患者的法律诉讼都不利。

　　此《意见》主要有以下具体内容：

　　一是当事人起诉医疗损害赔偿的事实，属于国务院制定的《医疗事故处理条例》第二条(即：本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故)规定的范围，应认定该医疗损害赔偿纠纷，属于医疗事故纠纷。审理医疗事故纠纷，应适用《医疗事故处理条例》。最高人民法院《关于参照医疗事故处理条例审理医疗纠纷民事案件的通知》中规定的，"因医疗事故以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷，适用民法通则的规定"，是指《医疗事故处理条例》第二条之外的范围，如整容美容手术、医疗产品缺陷等造成的损害。

　　二是人民法院在立案时，能够认定所诉纠纷属于医疗事故范围的，应按医疗事故的案由立案，当事人坚持按人身损害起诉的，不予立案。在立案时，难以准确判断是否属于医疗事故范围，按其他案由立案后，审判庭经开庭审理，认定为医疗事故的，应当告知当事人变更诉讼请求，当事人坚持不变更的，应驳回其诉讼请求。

　　三是属于医疗事故范围的，应按《医疗事故处理条例》的规定，进行医疗事故技术鉴定，当事人不服呼和浩特市医学会组织的首次医疗事故技术鉴定结论，申请异地省级再次鉴定的，应予支持。

　　但上述的异地省级鉴定必须是专家集中的地方，如北京、上海等。属于医疗事故范围，但当事人坚持只作因果关系司法鉴定的，不予支持。经首次或再次医疗事故技术鉴定，未构成医疗事故后，当事人又请求做因果关系司法鉴定的，不予支持。也就是说不能两个法律关系同时存在，只能二者选其一。医疗事故以外的其他医疗损害赔偿纠纷，应做因果关系司法鉴定。